
У найближчі роки Європейський союз істотно змінить правила перетину кордонів. Українців, як і інших громадян країн з безвізовим режимом, чекає перехід до сучасних цифрових систем контролю. Першим етапом стане впровадження Entry/Exit System (EES) — системи в’їзду-виїзду, запуск якої планується в 2025 році. Слідом, у 2026 році, запрацює електронна система авторизації подорожей ETIAS. Обидва нововведення спрямовані на посилення безпеки та оптимізацію міграційного контролю.
Що таке Entry/Exit System (EES)?
EES — це єдина електронна база даних, яка фіксуватиме кожен в’їзд і виїзд громадян країн, що не є членами Євросоюзу. Замість звичних штампів у паспортах, дані про перетин кордону зберігатимуться в цифровому вигляді.
Для мандрівників це означає новий порядок проходження контролю. При в’їзді в країни Шенгенської зони власники біометричних паспортів будуть сканувати документи в спеціальних терміналах, а також проходити процедуру ідентифікації — фотографування і здачу відбитків пальців. Ці дані зберігатимуться в системі строком на три роки. Повторне проходження процедури буде потрібно тільки після закінчення цього періоду або при зміні паспорта.
Чому запуск відкладався?
Спочатку передбачалося, що EES запрацює в листопаді 2024 року. Однак технічні труднощі в ключових країнах — Франції, Німеччині та Нідерландах — змусили перенести дату. Саме на їхні прикордонні пункти припадає майже 40% всього пасажиропотоку ЄС. З цієї причини повноцінний запуск системи перенесено на 2025 рік, але конкретний день поки не оголошено.
Таким чином, перехідний період триватиме ще кілька місяців. Очікується, що всі прикордонні пункти будуть готові до роботи з системою протягом першого півріччя після офіційного старту.
Кого торкнеться нова система?
EES буде обов’язковою для всіх громадян країн, що не входять до ЄС і Шенгенської зони. Це стосується і українців, і британців, незалежно від того, чи в’їжджають вони за візою або за безвізовим режимом.
Водночас громадяни та резиденти ЄС, а також власники довгострокових віз або посвідки на проживання звільняються від проходження нових процедур. Для них порядок перетину кордону залишається колишнім.
Що зміниться для українців?
Для українців з біометричними паспортами процедура перетину кордону в цілому залишиться простою. Додаткових документів або зборів не буде потрібно. Головне нововведення — обов’язкове сканування паспорта і фіксація біометричних даних.
Правила перебування також не змінюються: як і раніше, українці зможуть перебувати на території ЄС до 90 днів протягом кожного 180-денного періоду, якщо мова йде про короткострокові поїздки без навчання і роботи.
Таким чином, головне завдання EES для українців — пройти електронну реєстрацію при першому в’їзді і надалі спокійно подорожувати Європою.
Які цілі переслідує ЄС?
Впровадження EES переслідує відразу кілька завдань. По-перше, це підвищення рівня безпеки за рахунок більш точної ідентифікації мандрівників і відстеження термінів перебування.
По-друге, система дозволить автоматизувати роботу прикордонників, скоротити бюрократію і прискорити проходження контролю. Відсутність штампів у паспортах знизить ризик помилок, а цифрова база даних забезпечить більш прозорий обмін інформацією між країнами Шенгенської зони.
Наступний етап — система ETIAS
ETIAS (European Travel Information and Authorisation System) — електронний дозвіл на поїздки для громадян країн з безвізовим режимом. ЄС планує впровадити його слідом за EES, наприкінці 2026 року.
Вартість дозволу становитиме 20 євро для осіб від 18 до 70 років. Для дітей і літніх громадян оформлення залишиться безкоштовним. ETIAS діятиме три роки або до закінчення терміну дії паспорта. Подати заявку рекомендується не пізніше ніж за 96 годин до поїздки.
Як буде працювати система видачі дозволів ETIAS?
Перед тим як вирушити в подорож, мандрівникові потрібно заповнити онлайн-анкету. Зазвичай процедура займає не більше десяти хвилин. У заявці вказуються особисті відомості, дані паспорта, інформація про минулі поїздки, а також відповіді на ряд питань, пов’язаних з безпекою. Вся надана інформація автоматично звіряється з міжнародними базами, включаючи Interpol і Europol.
Якщо запит схвалено, заявник отримує підтвердження в електронному вигляді. Дозвіл діє три роки, але не довше терміну дії паспорта. У більшості випадків результат приходить практично відразу, проте окремі перевірки можуть затягнутися до 30 днів. Фахівці радять подавати заявку мінімум за 96 годин до перетину кордону.
Документ ETIAS буде необхідний для подорожей будь-яким видом транспорту — повітряним, морським або сухопутним. Обов’язковою умовою є наявність біометричного паспорта. У разі відмови у видачі дозволу єдиним варіантом залишиться оформлення візи.
Реєстрація в системі потрібна кожні три роки, проте остаточне рішення про допуск до країни залишається за прикордонною службою. Українські громадяни, які отримали в ЄС статус біженців, оформляти ETIAS не зобов’язані.
Що потрібно пам’ятати українцям?
Для громадян України в найближчі роки правила в’їзду будуть виглядати так:
- 2025 рік — впровадження EES: біометричний паспорт, сканування і фіксація біометрії, жодних додаткових зборів;
- 2026 рік — обов’язкове оформлення ETIAS: онлайн-дозвіл вартістю 20 євро, що діє три роки.
Обидва нововведення не скасовують безвізовий режим, а лише доповнюють його сучасними цифровими інструментами контролю.
ЄС поступово переходить до нових технологій управління міграцією. Для українців це означає додаткові процедури при перетині кордону, але не серйозні обмеження. Навпаки, реформи повинні прискорити проходження контролю і зробити поїздки більш безпечними.
У 2025 році українцям варто бути готовими до запуску системи EES, а в 2026-му — до обов’язкової реєстрації через ETIAS. Ці зміни — частина загального курсу ЄС на цифровізацію, який робить поїздки більш передбачуваними і прозорими.